海洋产业结构优化及布局创新研究
随着我国社会经济发展进入新常态，海洋新兴产业发展增速减缓，结构性问题不断凸显，这主要是因为沿海省市海洋新兴产业发展呈现趋同化、低端化趋势，海洋科技创新优势尚未形成，所以海洋产业结构亟待有效调整，海洋新兴产业布局还需要不断优化。在前有研究的基础上，国内学者从新的视角与方法出发，在该领域进行了深入的研究。
新常态下海洋产业结构优化的基本内涵
海洋产业结构优化作为海洋产业研究的核心领域，在我国经济发展进入新时期的大背景下，海洋产业结构研究又被赋予了新的理论内涵。前有研究大多是从定量视角出发，研究海洋产业结构的比例关系及经济关联，例如将海洋经济发展目标分解，确定海洋产业优化重点领域应综合考量政策支持体系、自然基础、产业发展潜力及劳动生产率，并采用灰色关联和区位熵等分析方法，研究海洋产业结构的优化升级。但这样的一种研究倾向存在一定的局限性，使得海洋产业结构优化研究缺乏从质化研究理论视角向自然延伸。有学者提出，转变海洋经济发展方式、实现海洋产业转型升级的关键，在于海洋科技创新与海洋产业的有机结合，这一理论不仅包括以高新技术改造科技创新水平较低、海洋生态依赖程度较大的传统海洋产业，也包括大力发展海洋新兴产业，即将海洋产业结构布局调整为以高新技术产业为核心、传统产业和制造业为支撑、服务业全面发展的海洋产业新格局，促进海洋经济与海洋生态协调发展。不同文献在海洋产业结构理论研究方面的表述不尽相同，但基本观念是一致的。实现传统海洋产业转型升级、加快培育海洋新兴产业并实现其布局创新，是新背景下海洋产业结构优化理论内涵拓宽及研究的重中之重。
海洋新兴产业布局创新的理论研究进展
随着我国海洋新兴产业的快速发展，沿海省市海洋新兴产业布局由点及面快速展开，为研究提供了大量的现实依据。从内容上分析，现有研究主要探讨了全国以及沿海省市的海洋新兴产业结构及布局现状、主导产业选择与培育以及产业布局创新路径等，根据研究范围可将研究分为全国和沿海省市两个层面。
全国层面的研究主要包括：
1、我国海洋经济发展的关键问题是产业转型升级，应尽快完善资源管理体制、解决产业结构性矛盾；
2、海洋科技进步是主导海洋产业变革、加快海洋产业机构优化的重要驱动力，提出以科技创新推进我国海洋产业结构优化的具体思路；
3、通过明确海洋主导产业、发展海洋新兴产业以应对潜在的海域承载力约束，探索海洋产业结构优化的具体路径。
地方层面的研究主要包括：
1、山东海洋科技创新能力研究；
2、浙江海洋新兴产业发展应统筹好滨海旅游与海岛开发、沿海重化工业与城市化、海洋新兴产业竞争与沿海经济合作的联系等四大关系，实现海洋新兴产业产业结构的根本转变；
3、环渤海地区海洋产业结构调整的关键在于转变区域经济发展方式、与宏观中观产业结构优化的方向保持一致、发挥区域资源优势、重视海洋科技成果研发及转化。
总体来看，我国关于海洋产业结构优化及海洋新兴产业布局创新相关理论的研究已经相对完善，能够解决较多传统海洋产业转型升级、海洋新兴产业布局创新方面的实际问题，时效性及政策性较强。但就研究本身而言，海洋产业结构优化主要依靠其他产业发展的理论参考，尚缺乏一套完善的海洋产业结构理论，也缺乏从定量视角分析海洋产业结构优化对于海洋经济发展的具体效用。另外，分析维度上的局限使得整体研究难以形成完善的理论体系，无法将国家层面的一般性问题研究与沿海省市的具体问题及发展路径相关联，使得研究的逻辑性与具体效用难以验证。
海洋新兴产业发展模式研究
当前海洋新兴产业已具有一定的发展规模，并可进行社会化发展，有学者提出应着重完善海洋新兴产业的协调机理及政策体系，着重关注产业培育及发展、培育新的海洋经济增长点。现有海洋新兴产业发展模式研究主要包括海洋新兴产业发展理论研究及区域海洋新兴产业发展的实证研究。
理论研究主要包括：
1、政策引领及制度建设。有学者梳理了数十年以来国内外海洋新兴产业的相关研究，提出技术创新及政策扶持是研究的两大重点。也有学者探究制度因素对海洋新兴产业的具体影响，指出产业风险防范与科技创新成果转化等方面对海洋新兴产业发展的积极效应。
2、金融支持研究。包括金融支持在海洋科技成果产业化及海洋产业转型升级过程中的具体效用及方式、海洋产业转型升级过程中的金融支持问题。
3、科技引领作用。分析我国海洋新兴产业发展规模及趋势，从宏观规划、科技创新、可持续发展和发展主导产业四个方面提出发展对策。分析市场机制、政府机制及社会组织机制对海洋新兴产业发展的具体作用，构建以科技创新为核心的动力机制。
4、平台建设。提出以“孵化-加速”创新服务体系提升海洋新兴产业创新优势，围绕主导产业创新活动完善创新服务合作网络。
5、产业集聚与集群。从产业生命周期理论出发，研究海洋产业集群式创新发展的具体路径并提出以选择合理区域、建立产业园区和培育主导企业等方式助推我国生物医药产业集聚发展。
区域海洋新兴产业发展的实证研究主要包括：
1、科技能力及效率评价。基于波达计数法和模糊综合评价法对我国海洋新兴产业科技能力进行综合评价；
2、产业发展预测。基于灰色预测模型GM(1，1)对我国海洋新兴产业发展规模及发展趋势进行分析；
3、综合竞争力评价。基于Rabah Amir模型、SCP范式的海洋新兴产业市场绩效评价、基于海洋经济综合试验区建设视角对沿海省市海洋产业竞争力评价与创新路径；
4、产业协调性。运用综合指数法分析沿海省市海洋科技创新能力与海洋经济发展的协调性，发现省际差异明显，且协调度呈下降趋势。
由上可知，海洋新兴产业发展问题的研究在国家宏观政策的指导下不断完善，相关成果从产业发展的各个环节切入，逐渐形成了完善的理论体系，对海洋新兴产业的发展进行了有益指导和科学规划，对海洋经济创新发展做出了较大的贡献。但海洋新兴产业的发展已经进入了一个新时期，现有研究在沿海省市具体海洋产业的发展上缺乏具有时效性与实用性的研究，缺乏对于海洋新兴产业经济增长的时间序列分析，对于海洋新兴产业的产业链延伸以及产业孵化集聚尚缺乏行之有效的对策研究。
海洋科技创新发展战略及协同创新体系研
海洋科技创新能力是海洋新兴产业发展的关键，建立高校、企业、政府、研究机构等技术创新与知识创新相关机构相互联系与沟通的创新平台，不仅有益于创新成果研发及转化，对于促进创新要素的流动也十分必要。现有相关研究主要包括海洋科技创新发展战略研究及构建协同创新体系的具体路径研究。
理论研究主要包括：
1、海洋科技创新体系的建设对于提升我国海洋经济发展水平、促进海洋新兴产业发展的重要意义；
2、提出构建以政府、高校、企业和服务机构、转化平台等众多主体为核心的海洋产业创新系统，并分析其动力机制与运行机制，为政策框架提供理论依据；
3、提升产学研合作创新网络的抗风险能力以提升行业影响力与控制力的必要性分析。
针对于海洋科技创新发展战略在沿海省市实施的具体路径，多数学者主张建立以政府、市场、企业和高校为主的协同创新体系，具体内容包括：
1、开发试验区。基于海洋产业区域创新系统与可持续发展理论，构建珠海万山海洋开发试验区，并提出着重发展海洋资源开发与保护、海洋产业结构优化以及发挥地方政府作用营造创新环境；
2、海洋高新技术产业开发区。分析中国“蓝色硅谷”的功能定位及具体发展模式，并提出在文化理念、组织管理、体制机制、技术研发、合作交流等方面实现创新；
3、海洋产业技术创新战略联盟。包括辽宁省海洋产业技术创新战略联盟的具体推进路径。另外，有学者深入分析了国外海洋产业技术创新联盟的发展动向，对其产业分布、操作模式和成功案例进行总结梳理，对我国海洋新兴产业技术创新战略联盟的实践有着较大的借鉴意义。
协同创新作为海洋科技创新体系建设的重要理论借鉴，为海洋科技创新发展战略的实施提供了重要的理论参考。随着国内外成功经验的借鉴以及研究的不断深入，国内学者针对沿海省市海洋新兴产业的发展特性尝试性地提出了很多协同创新平台建设的政策建议。虽然在理论建设上具有重要意义，但对于在不同海洋经济发展层次的沿海省市之具体实施还有欠缺，“政产学研”协同创新平台的搭建还缺乏实践检验。
海洋战略性新兴产业的选择、培育与发展问题研究
海洋战略性新兴产业以海洋科技创新为发展动力，以海洋科技创新成果转化为核心内容，具有较大发展潜力和广阔市场需求。发展海洋战略性新兴产业是我国“十二五”时期提出的重要发展战略，在国家已确定七大类战略性新兴产业范围的前提下，如何在沿海省市挑选出具有一定发展基础、培育出具有较强经济联动性的海洋战略性新兴产业，便成为了研究的重点。
海洋战略性新兴产业选择问题的研究
主要分为理论与实证两个方面。理论层面的研究主要包括：
1、产业选择评价理论依据。主要是以主导产业选择理论为依据，创新的使用规范分析、案例分析等理论分析方法以及投入产出分析、主成分评价以及灰色聚类的等定量分析技术；
2、基于主导产业选择基准，借助波特钻石模型，梳理海洋战略性新兴产业的发展特性并总结其产业选择基准；
3、借助钻石模型为选择基准，对地方海洋战略性新兴产业进行定性选择。
实证层面主要包括：
1、基于制度供给和市场培育视角，对多个海洋战略性新兴产业经济指标进行灰色关联分析，研究其经济关联性；
2、基于赫希曼的产业关联度标准，利用灰色关联分析法科学选择出与海洋经济关联度较大的八大海洋产业作为我国重点发展的海洋战略性新兴产业；
3、利用钻石模型构建产业选择评价指标体系，并使用主成分分析法对我国海洋战略性新兴产业选择问题进行实证分析；
4、基于主导产业的经济学属性构建其选择指标体系和评价模型，对区域主导产业的选择提供理论借鉴。
海洋战略性新兴产业培育问题的研究
主要是从国家与省市出发。国家层面主要包括：
1、从市场、科技和法规等方面对我国海洋战略性新兴产业研究进行梳理，完善产业培育的理论体系建设；
2、分析了海洋战略性新兴产业的产业经济技术特征，提出基于技术与市场条件选择产业的具体培育路径，推动其形成与发展；
3、分析了海洋战略性新兴产业形成机制中所包括的关键要素及作用机理，研究其产业形成的主要发展路径；
4、采用组合赋权法对沿海省市海洋新兴产业支撑条件进行测算和排序，研究发现我国沿海海洋战略性新兴产业支撑条件差异明显。
省市层面主要包括：
1、主要以山东、广东等四个海洋经济试点省份为切入点，在分析其产业发展基础的基础上比较其海洋战略性新兴产业的培育实践，并探讨其有效培育路径；
2、从培育系统构建、培育机制优化和培育政策建议等层面，构建广东省海洋战略性新兴产业培育模型。
海洋战略性新兴产业布局研究
海洋战略性新兴产业具有广阔的发展前景以及创新优势，国家宏观战略的制定以及关于产业选择培育问题等基础理论体系的完善解决了“是什么”和“为什么”的问题。而关于“怎么办”这一问题，还有待研究进一步延伸，其中的首要问题就是关于沿海省市产业基础与发展路径的研究。依据研究的尺度，可分为国内整体和省市局部两个层面。
全国层面的研究主要包括：
1、支撑条件。由基础、人才、政府、经济、科技和环境支撑等方面出发构建海洋战略性新兴产业支撑条件评价指标体系，对我国沿海省市的产业发展支撑条件进行定量评价及分类，为海洋战略性新兴产业布局的问题提供了理论依据；
2、发展模式。提出我国海洋战略性新兴产业发展模式可分为高新技术引领、资源综合开发利用、海陆资源一体化统筹开发，并以此提出其创新路径；
3、布局优化。将海洋战略性新兴产业按照属性划分为区位综合因素导向型、市场导向型、自然资源导向型、技术导向型和自然资源与技术共同作用型五类，并基于这五种类型产业的划分属性分别制定相应的布局优化策略；
4、具体路径。采用龚柏兹曲线对我国海洋生物医药发展阶段进行分析，提出发展海洋生物医药产业的关键在于提升政策支持力度与自主创新能力，带动规模效应并以市场需求拉动。
省市层面研究涉及范围较大且研究深入，具体内容有：
1、江苏省推进海水淡化与海洋工程装备等产业发展，关键在于科技成果产业化及市场培育，金融支持则是优化海洋经济资源配置效率及海洋产业结构的重要方式；
2、对广东粤西地区海洋新兴产业布局进行分析，提出地方海洋战略性新兴产业培育机制的政策建议；
3、以浙江实践经验为基础提出海洋战略性新兴产业发展的关键在于海陆产业一体化，具体路径在于调整海洋产业结构、空间布局及协调海洋资源环境承载；
4、对环渤海地区海洋战略性新兴产业发展进行个案研究，提出政府和市场等产业发展调节机制、海洋生态保护、海洋资源投融资机制和海洋科技成果转化机制是其发展的关键。另外，也有学者总结了国外发达国家地区海洋战略性新兴产业发展的有益经验，为我国海洋战略性新兴产业的发展提供了借鉴与参考。
综上所述，在创新驱动发展、海洋强国等战略的提出以及国家重点推进海洋经济创新发展的时代背景下，海洋战略新兴产业作为海洋新兴产业的重要研究领域，学界在其选择培育、发展模式和政策研究等方面已经出现了大量的文献，但由于数据资料的缺乏，有关海洋战略性新兴产业的运行质态与经济效应的研究还较为缺少，对于沿海省市典型海洋战略性新兴产业发展规划的系统研究与客观预测等方面的研究还有待进一步深入。
文章来源：太平洋学报2017年7月 第25卷 第7期，节选自《中国海洋新兴产业研究热点：来自1992-2016年CNKI的经验证据》。
作者：宁凌(1967—)，男，安徽安庆人，广东海洋大学管理学院院长，广东海洋大学东盟研究院院长，教授，博士生导师，主要研究方向：产业经济与发展、海洋管理与政策。