即使在最困难的阶段，俄罗斯也没有放弃建立远洋海军的梦想。针对俄海军的现状，俄罗斯将水下力量作为海军建设的发力点。
每年7月的最后一个星期日是“俄罗斯联邦海军节”。近年来，俄海军节阅舰式规格不断提升。2018年7月29日，俄罗斯在圣彼得堡举行了盛大的阅舰式，汇集了各大舰队的主力，然而受阅舰只大多为苏联时代的产物。
拥有一支强大的远洋舰队一直是俄罗斯的梦想。在《2030年前俄海军政策基本原则》中，俄罗斯誓言要巩固海军全球第二的地位。不过，在如今的经济现状下，俄罗斯要发展一支远洋海军，任重而道远。
现实需要
在鼎盛时期，苏联海军的实力仅次于美国。以航母为例，当时服役和在建的航母达9艘。核动力巡洋舰、大型驱逐舰以及核动力潜艇等现代化装备齐全。
苏联解体后，俄罗斯继承了苏联近80%的常规武装力量，但这笔财富对于当时身处窘境的俄罗斯来说，一度被视为“更像一个包袱”。军费严重不足，当年大量军舰无奈退役，几乎所有的海外海军基地被迫关闭。2000年，“库尔斯克”号核潜艇的沉没更暴露出俄海军的虚弱。
2013年乌克兰危机爆发以来，以美国为首的西方国家对俄罗斯实施了全面制裁，不断挤压俄罗斯的战略空间。据美国海军网报道，为了增强在黑海海域的影响力和话语权，美第六舰队将派遣伯克级宙斯盾驱逐舰进入黑海相关海域自由航行。此前，在今年2月，美国海军已经采取了类似行动。有专家分析，美国此举意在强化对俄罗斯的遏制力，显示自己的存在。
此外，俄罗斯与美国还在北极方向暗中角力。俄罗斯近年来积极推动北极战略计划。2015年7月颁布的新版《俄联邦海洋学说》指出，北极是俄罗斯海上战略的优先方向。同时，俄多次派北方舰队旗舰“彼得大帝”号核动力巡洋舰赴北极执行远洋战略巡航任务。
近年来，伴随着经济实力的增强，俄罗斯海军逐渐走出了低谷，呈现恢复性增长态势。目前，在军费吃紧的情况下，俄罗斯对一些旧的舰只进行改装升级，以维持大型军舰的数量。如“光荣”级巡洋舰“乌斯季诺夫元帅”号于2011年进行现代化改装，2015年返回北方舰队继续服役。但这些小修小补无法改变俄罗斯海军大型水面舰艇不足的现实。
由此可见，无论是眼下还是未来，俄罗斯要想重振大国地位，建立一支相应规模的远洋海军已迫在眉睫。
发力点何在
事实上，即使在最困难的阶段，俄罗斯也没有放弃建立远洋海军的梦想。针对海军的现状，俄罗斯将水下力量作为海军建设的发力点。
目前，俄罗斯海军现役的核潜艇技术已经发展到第四代，其中典型代表是885型“白蜡树”级核潜艇和955型“北风之神”级战略核动力潜艇。其中，搭载了“布拉瓦”洲际弹道导弹的“北风之神”核潜艇是俄罗斯海基核威慑力量的核心。
2017年11月17日，俄罗斯建造的第四艘“北风之神”级战略核潜艇“弗拉基米尔大公”号在北德文斯克市下水。“弗拉基米尔大公”号是首艘升级版的“北风之神”级战略核潜艇，俄海军计划在2020年前建造8艘“北风之神”，目前已有3艘交付俄海军。按计划，未来10年内“北风之神”级战略核潜艇将成为俄海上战略核威慑的中坚力量。
当前，俄罗斯正在着手研制“哈斯基”级第五代多用途核潜艇，预计于2030年前正式服役。
与此同时，在发展大型水面舰艇较为吃力的情况下，俄罗斯开始推进新一代中小型舰艇的建造速度。一方面，俄罗斯重点打造以500、800、900吨级的小型护卫舰为代表的精品小舰。以22800型为例，虽然吨位小，却拥有其他国家主力通用护卫舰的武器配置，且续航力也不弱，堪称现代版“近海重炮舰”，从该舰身上可以看出俄罗斯海军对近海作战能力的重视；另一方面，对2000、2500及4000吨级的轻型护卫舰，俄罗斯也着力不少。这些护卫舰大多具备通用型特点。以22350型为例，该舰具备了反舰、对岸打击，以及一定的反潜和防空能力，是未来俄海军的主力舰只之一。
有别于苏联时期强调水面舰艇的专业化，俄罗斯新建造的护卫舰是名副其实的多面手。分析人士指出，与其他国家的普通轻型舰相比，俄罗斯的轻型护卫舰拥有较大的排水量和尺寸，且适航性好、巡逻周期长、控制海域范围大。
远洋梦想
当然，要打造远洋海军不能单靠核潜艇和小吨位的舰艇，大型水面舰艇也是必不可少的一环。目前，俄罗斯通过对旧军舰的现代化改造，一定程度上维持了大型军舰的规模，使海军保持必要的战斗力。但一个无法忽略的现实是，俄罗斯已经近30年未再添造万吨以上的大型水面作战舰艇。
就目前的情况来看，俄罗斯建造大型水面舰艇还面临不少挑战。
一方面，要建立远洋海军，经费支持必不可少。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫3月23日在莫斯科表示，俄国防预算将分阶段下降，预计在5年后降至国内生产总值的3%以下。俄总统普京则多次指出，近年来俄军的各类装备、设施已大多完成更新，因此，俄国防预算在政府总预算中的比重将分阶段下降。与此同时，俄政府将把大量预算用于发展经济、改善民生。
过去几年来，由于缺少经费，许多预计要量产的海军新装备并未如期完成。作为俄海军的明星项目，22350型护卫舰项目数次被拖延。而在俄罗斯最新修订的《2018到2025年俄武器装备计划》中，空天军和陆军成为未来发展的重点，海军经费却受到削减。在此背景下，俄海军建造大型水面舰艇的计划只能暂时搁置。
另一方面，俄国防工业发展遇掣肘。苏联解体后，其完整的国防工业体系受到重创，海军造船领域是重灾区。几家能建造十万吨级以上船舶的大型船厂（如尼古拉耶夫造船厂、敖德萨造船厂）等被乌克兰继承。另外，俄大型舰船的燃气轮机大都需要从乌克兰进口。乌克兰危机爆发后，俄乌中断一切军事合作，俄罗斯多项造舰计划均因缺少动力装置而停滞。
值得一提的是，俄计划从法国进口的“西北风”级大型登陆舰，也因与北约交恶而被转售给埃及，而俄自身却无力建造大型的两栖登陆舰。由于资金不足、管理不善，造船领域优秀的工程师和技术工人大量流失，俄目前造船能力严重受限。近来俄罗斯虽然提出了领袖级驱逐舰、22350M型驱逐舰的设计方案，但从图纸到落实，中间还有很长一段路要走。
文章来源：2018年8月22日出版的《环球》杂志 第17期
作者：马建光（系国防科技大学教授） 张杰
