中国南海研究院研究员杨力报告题为“南海形势的机遇和挑战”。如今我国整体实力不断上升，在南海方面控局能力加强，政策选项增多；而同时，南海周边国家趁中国将强未强之时，尽可能巩固既得利益，美国也竭力牵制中国发展。我国在南海问题上面临着多重机遇和挑战。
杨力介绍，南海形势的机遇：第一，南海仲裁案后总体呈降温趋势；第二，中国和东盟国家启动COC磋商，以“双轨渠道”处理南海问题；第三，中国和菲、越等主要争端当事国双边关系改善或稳步发展；第四，美国介入相对收缩，处于间歇期，南海问题在中美两国之间的议程上相对靠后。
南海形势的挑战包括：第一、南沙领土争端复杂难解，各方让步空间不大，摩擦和纠纷会不时出现；第二，南海仲裁案的后续影响，菲律宾今后是否会重提裁决，还要看形势发展。其他南海周边国家也从裁决中受益者，裁决也可能影响其政策和行动；第三，中美南海战略博弈长期存在。美国维护全球霸权地位，推行其“印太战略”，都需要介入南海问题，这一态势不会改变。当然中美在南海的矛盾仍有管控的空间；第四，还需要进一步提升和加强我们参与全球海洋规则制定的能力。（本文根据“国际海洋形势及应对策略”学术研讨会杨力发言内容整理，并经发言人校对。）
杨力：中国南海研究院研究员。先后在外交部条约法律司、边界海洋事务司从事海洋法和南海、东海等方面研究工作，并曾在中国常驻联合国代表团任职。
