根据国家海洋局海域综合管理司《海域使用后评估试点工作方案》要求,江苏省海域使用动态监视监测中心联合国家海域动态监管中心率先在全国海域监管系统完成海域使用后评估试点工作。
在前期大量调研与资料收集的基础上,江苏省海域使用动态监视监测中心编制完成了江苏省填海项目海域使用后评估实施方案,在我省开展区域用海规划和单体围填海项目进行后评估试点,分别选取了启东滨海工业集中区综合配套服务区和吕四大唐电厂项目开展围填海海域使用后评估,重点围绕围填海项目取得的经济效益、社会效益以及生态用海落实情况等方面开展评估。
项目历时一年多,期间江苏省海域使用动态监视监测中心先后邀请了国家海域动态监管中心、国家海洋技术中心、南京师范大学和部分市、县有关领导和专家一起对评估指标体系进行综合分析,对评估的内容、方法、流程、指标和组织分工等进行讨论,尽量使指标设置科学合理,共建立5大类,35个海域使用后评估指标。同时,多次赴后评估项目现场开展调研,同启东滨海工业集中区管委会和大唐电厂开展座谈,了解项目建设及运营情况,收集了5大类25小类的项目资料;对项目现场开展监测,掌握项目实际用海和周边海域生态环境情况;通过给当地群众发放50份问卷调查表,了解公众满意度情况。
按照国家海域使用后评估工作方案和技术指南要求,江苏省海域使用动态监视监测中心结合我省实际情况,构建了一套适合我省的围填海海域使用后评估指技术体系,实现了对经济效益、社会效益、海域空间开发利用、生态环境影响和管理要求执行情况的综合评估,也为我省其他围填海项目海域使用后评估工作探索了一套切实可行的评估方法。
文章来源:江苏省海洋与渔业局