国家之间竞争的背后实质上是文化软实力的角逐，各国对待海洋资源和环境不同的开发和保护体现出海洋意识的差异，而文化软实力和海洋意识的核心就是海洋文化。从“海洋强国”战略和“21世纪海上丝绸之路”倡议的提出到构建“海洋命运共同体”理念，中国海洋文化建设进入全面高速发展阶段，中国特色社会主义海洋文化的内涵不断丰富，新时代海洋文化教育更加深入，国家文化软实力日渐提升。
一、海洋文化教育与文化软实力间的互动
当前各国围绕海洋的军事、经济等硬实力竞争冲突日益激烈，而这些激烈竞争的背后实际上是各国国民的海洋观念、国家的海洋治理理念和发展战略等文化软实力的竞争。围绕海洋的文化软实力的核心可以说是海洋文化，因而海洋文化教育与文化软实力之间具有紧密联系。
（一）海洋文化教育是提升文化软实力的重要途径
海洋文化是文化软实力的核心，开展海洋文化教育，传播新时代中国海洋文化，有助于提升文化软实力。海洋文化教育目的在于提高全民海洋意识，增强中国海洋文化感召力和国际影响力，提升文化软实力，为海洋战略提供理论支持，争取海洋话语权，最终实现中国倡导的全球海洋治理新理念。基于上述目的，在开展海洋文化教育的整个过程中，都要注重海洋文化教育对于文化软实力的影响，以加强中国海洋文化感召力和影响力为主要方向，以提升文化软实力为核心目标。
国家文化软实力的衡量标准是一国的价值观、文化、理念等的感召力和影响力。任何国家提出的理念和价值取向要在全球范围发挥作用，首先必须上升为全球的文化共识，而成为全球共识的关键是概念和价值的全球化。例如我国提出构建“海洋命运共同体”，打造全球海洋治理新格局的理念，这一理念要真正被各国接受并成为实际操作的海洋治理模式，需要经历“价值共同体”“行动共同体”和“实体共同体”三步。其中，中国的文化软实力是决定“海洋命运共同体”所蕴含的概念和价值能否上升为全球文化共识，在多少时间成为何种范围内的“价值共同体”的关键因素。
提升海洋文化软实力就是要提升海洋文化的感召力和影响力。新时代海洋文化教育兼顾中国海洋文化在国内和国际的传播，既增加本国国民对自身海洋文化的认同感，也促进国际社会对中国海洋文化的理解，增强中国海洋文化国际感召力，提升文化软实力。新时代海洋文化教育本身就是传播中国特色海洋文化，增强中国海洋文化感召力和影响力的活动，海洋文化教育有助于提升文化软实力。
（二）文化软实力是促进海洋文化教育发展的有力保障
文化软实力为国家海洋战略提供理论支撑，凸显了海洋文化在激烈竞争中的先进性和感召力，形成价值共识，促进更高层次、宽范围、深领域的海洋文化教育。强劲的文化软实力意味着国民对本国海洋文化的高认同感和海洋文化在国际上的高影响力，这将会丰富海洋文化教育的内容和方式。
文化软实力的核心是海洋文化，而海洋文化正是海洋文化教育的内容，是海洋文化教育的重点。强劲的文化软实力有助于提高海洋文化教育的内容层次和教育深度。文化软实力在一定程度上体现出海洋文化是否符合时代要求，是否符合人类整体利益最大化。强劲的文化软实力代表着国内高认同感和国际上的高感召力，从侧面反映出人们对目前海洋文化的理解和接受程度良好，可以提高海洋文化教育的内容层次，促进海洋文化教育向更高层次、深领域的海洋文化拓展深入。
除了促进海洋文化教育内容的提升，强劲的文化软实力还会丰富海洋文化教育的方式，拓宽海洋文化教育的活动范围。强劲的文化软实力意味着国民逐渐树立起较高的海洋文化自信，同时海洋文化具有一定的国际影响力，国家在海洋治理中具有一定的国际话语权。海洋文化教育可以以文化软实力为支撑，打造海洋文化传播和交流的国际平台，主导国际海洋文化论坛，培育具有国际性的海洋文化组织，拓宽海洋文化教育的范围。
二、以海洋文化教育提升文化软实力的路径
文化软实力是能够影响他国意愿的精神力量，本质是一国的文化、价值理念等的感召力和影响力，具体包括本国国民的认同感和在国际上的感召力、影响力。文化软实力的提升以本国国民的文化认同感为基础，一个没有文化自信的民族又何谈其文化的国际影响力？文化软实力以文化、价值的国际影响力为衡量标准，只有提升海洋文化的国际感召力，才能彰显一国的文化软实力。因此，要从提升本国国民的文化认同感和提升海洋文化国际影响力两方面铺设以海洋文化教育提升文化软实力的路径。
（一）以海洋文化教育提升国民海洋文化认同感
提升国民海洋文化认同感是提升文化软实力的基础，海洋文化教育可以提高国民文化自信，增强海洋文化认同感，具体途径如下。
第一，构建新时代中国特色海洋文化体系。海洋文化是海洋文化教育的内容，先进的海洋文化是海洋文化认同感的根基。传承和创新中国海洋文化，构建新时代中国特色海洋文化体系，能使国内海洋文化教育统筹布局，按步推进，增强海洋文化教育效果。
第二，实施具有针对性的海洋文化教育。新时代，每一个人都是海洋文化教育的对象，但是要基于不同的社会定位，实施具有针对性的海洋文化教育。首先，学校要加大对学生的海洋文化教育，在中小学增加特色海洋文化课程，普及海洋知识，提高海洋意识，学习最新的中国特色海洋文化，打造文化认同感；在大学打造海洋文化教育高地，教授高深海洋学术，培养海洋文化专业人才。其次，相应的海洋管理部门要落实对海洋产业工作者的针对性海洋文化教育，如强化渔业工作者的海洋生态可持续发展意识。最后，面向全社会宣传新时代海洋文化，提升全民的海洋意识，全面提升国民海洋文化认同感。
第三，促进海洋文化多平台立体式传播教育。文化的生命力在于传播，只有强大的传播力才能使文化最大范围地产生作用，薪火相传。提高全民族的海洋文化认同感，要必须尽可能地扩大海洋文化传播教育的范围，利用互联网等现代信息传递技术，构建多层次、多平台的立体式传播体系，使海洋文化教育发生在社会的各个角落。
第四，发挥海洋文化产业的教育作用。文化产业是文化传播与传承的重要平台，利用好海洋文化产业的教育作用，有助于传播海洋文化，在潜移默化中推进海洋文化教育。例如，可以在海洋旅游的观光服务中融入海洋文化讲解；增加海洋题材的广播影视作品数量，通过广播影视作品传递海洋文化内涵，提高国民海洋文化认同感。
（二）以海洋文化教育提升海洋文化国际影响力
提升海洋文化国际影响力是提升文化软实力的关键，海洋文化教育可以促进国际社会对中国海洋文化的理解，增强中国海洋文化国际感召力，提升文化软实力，形成价值共识。
国际平台上的文化交流是传播海洋文化，增强一国海洋文化感召力和国际影响力的重要途径。首先，提升海洋文化国际影响力要打造海洋文化传播和交流的国际平台，中国应当依托“21世纪海上丝绸之路”的国际文化交流平台，加快与沿线国家政府之间的文化交流，输出中国海洋文化。其次，实现海洋文化教育国际化，推动中国海洋文化上升为全球海洋文化共识，寻求国际海洋治理话语权。最后，尝试培育具有国际形象力的海洋文化组织，主导国际海洋文化教育活动，提升海洋文化国际影响力，增强文化软实力。
文章来源：节选自《以海洋文化教育提升文化软实力》，原刊于《中华环境》2020年09期。
作者：马明飞，系大连海事大学法学院教授；李浙，系大连海事大学硕士。
