联合国环境规划署评估报告显示，全球每年约有1100万吨塑料进入海洋。海洋塑料垃圾的种类和来源多种多样，既包括海洋渔业捕捞和水产养殖产生的破损渔网渔具、绳索、泡沫塑料以及客货船等船舶非法弃置的垃圾，也包括人们日常生活所使用并废弃的塑料袋、塑料瓶、塑料吸管和搅拌器、清洁护理用品及其容器、食品和用品的外包装、一次性餐具等，其中洗面奶、牙膏、洗衣液所包含的磨砂颗粒物是海洋微塑料的重要来源。
塑料垃圾严重威胁海洋生态系统和人类健康。例如，塑料垃圾会对鲸、海豹、海龟、鸟类和鱼类以及其他生物造成伤害，包括缠绕身躯、被误吞食、剥夺氧气和光照等，给海洋生物带来损害。塑料垃圾在海洋里会被分解为微塑料、有毒化学品、金属和有机污染物，这些物质转移到水体和沉积物中，并通过食物链在人类体内富集。海洋塑料污染对沿海地区经济发展，特别是港口和航运业、旅游业、渔业等也带来负面影响。
联合国已开启谈判，将制定一个防治塑料污染的国际条约，涉及塑料制品全生命周期。对此，建议在国家层面，尽快建立陆海统筹的塑料污染治理法律体系和管理体系。例如，建立健全塑料污染治理的法律制度、管理体制、监测监管机制等；完善生产监测标准、行业技术规范等；加强部门间统筹协调，压实各方责任。
在行业层面，尽快推动塑料相关行业技术创新和绿色转型。例如，关注塑料的循环利用、开发生物塑料和替代材料、应用生态设计，研发废塑料绿色循环利用新途径；从生产一次性使用塑料产品转向生产可重复利用塑料产品，引导形成可循环的消费方式；开展与国际社会协调一致的海洋塑料垃圾治理行动。
在社会和个人层面，倡导从我做起，培育全社会形成绿色减塑的健康消费和生活方式。例如，设立“减塑日”，举行科普教育宣传活动，增强民众减塑意识；倡导从我做起、从身边做起，从源头上减少塑料垃圾的形成；增强全民节约意识、环保意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，使全社会自觉行动起来，携手共建人与自然和谐共生的地球家园。
文章来源：原刊于《中国自然资源报》2024-03-04
作者：张海文，全国政协委员、自然资源部海洋发展战略研究所所长，中国海洋发展研究中心海洋权益研究室主任
