刘海霞等:突破海洋新质生产力现实问题的路径

发布者:陈嘉楠发布时间:2025-12-18

“问题是时代的格言,是表现时代自己内心状态的最实际的呼声。”在人类社会持续演进的历史进程中,对发展症结的精准辨识与科学回应始终是文明跃升的关键。聚焦我国海洋新质生产力发展所面临的种种难题,就要构建多层次海洋人才体系、突破核心关键技术、推进海洋资源可持续开发、构建海洋新质生产力体系,以保证海洋新质生产力顺利发展。

一、人才培养:构建多层次海洋人才体系

海洋新质生产力是驱动海洋经济高质量发展的核心引擎,而人才则是这一引擎的活力源泉。针对当前海洋发展中人才支撑不足的挑战,必须从培育、使用和保障三方面发力,强化对高科技人才的重视,为海洋新质生产力的培育奠定坚实的人才基础。

在人才培育方面,首要任务是确保每个人都有成才的机会。人才资源的开发与培育是人才效能发挥的先决条件。马克思曾在《资本论》中指出,教育“是造就全面发展的人的唯一方法”,因此在海洋科技人才体系的构建中,务必充分发挥教育培训的重要力量。具体而言,要提升海洋教育的战略地位,纳入国家教育强国建设布局,通过加强组织管理、加大投入、优化师资等举措,扩大人才培养规模,尤其是中高等海洋教育,增设海洋科学、海洋工程等高端学科,以培养具有深厚理论功底和创新能力的人才。同时实施需求导向型教育变革,聚焦深远海开发技术、智能装备操作等前沿领域,锚定区域海洋牧场建设、海工装备制造等特色产业需求,建立学科动态调整机制。通过“产业需求图谱—人才能力矩阵—课程模块集群”三级联动体系,构建项目制教学、场景化实训、产业链认证的产教融合闭环,定向培育兼具海洋数据解析、智能装备运维等复合型技能的新质生产力人才。此外,实施高层次人才工程,如卓越海洋人才计划等,以培养创新型、复合型“新海科”人才和产业发展领军人物,形成数量充足、结构合理、素质优异的海洋人才队伍。

在人才使用方面,关键在于确保人才能够充分发挥其作用。为充分发挥人才对海洋新质生产力的支撑作用,必须为各类人才提供广阔的施展舞台。这包括尊重人才,为其成长提供宽松环境;结合产业需求和职业规划,合理分配岗位,确保才能和优势得到充分发挥;搭建成长平台,如提供项目和设备支持,助力人才在海洋领域创业;构建客观、分类的人才评价机制,激发其积极性和活力;改革人才引进机制,采用柔性方法,吸引和留住人才。

在人才保障方面,重点在于确保人才能够长期留任。人才能否长期留在海洋领域,对海洋新质生产力的持续发展至关重要。因此,必须充分保障人才的各种利益。在物质层面,提供优厚政策,如安家补助、生活津贴等,用待遇留住人才;在精神层面,提供丰富的职业发展机会和精神奖励,用事业留住人才。同时,解决配偶就业、子女入学等问题,消除其后顾之忧。在实施政策时,要了解人才实际需求并精准施策,注重政策的连续性和可持续性,避免人才流失。构建多层次海洋人才体系是推动我国海洋新质生产力发展的关键。通过加强培育、注重使用、强化保障等措施,我们可以为海洋新质生产力的发展提供坚实的人才支撑,推动我国海洋经济高质量发展,实现海洋强国战略目标。

二、技术创新:突破核心关键技术

在加速构建海洋强国、驱动海洋经济高质量发展的战略框架下,发展海洋新质生产力,特别是依托技术创新攻克核心关键技术,成为通往海洋强国目标的必由之路。我国推进海洋科技核心的突破,以赋能海洋新质生产力,主要聚焦于三大策略,即强化技术自主创新、深化产学研合作以促进科技成果转化,以及拓宽国际合作。

首先,技术自主创新是激活海洋新质生产力的核心引擎。海洋经济的“蓝色动力”源自持续的技术革新与探索。坚持自主创新,推动高端科技研发,既是中国现代化进程的核心诉求,也是激发新质生产力的关键。遵循习近平关于“坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计,实现有效贯通”的指示,我们应实施这三大创新战略:原始创新旨在推动开创性产品与技术的诞生,引领新兴产业;集成创新通过跨学科、跨领域融合,创造超越单一技术的综合效益;开放创新则强调国际合作,共克全球性难题,保障国家经济社会健康发展。面对与发达国家的差距及基础研究薄弱的问题,我们必须聚焦自主创新,集中攻克关键技术难题,确保国家经济安全与社会稳定。

其次,产学研合作是加速海洋科技成果转化的关键路径。通过产业、学术、研发三方的紧密协作,促进科研成果从实验室到市场的无缝对接。应鼓励高校、科研机构与企业建立深度合作,共建研发平台,实现资源共享与优势互补。同时,建立高效的成果转化机制,包括完善评价体系、强化知识产权保护、建立技术市场等,以加速科技成果商业化。鼓励企业增加研发投入,支持示范项目,促进科技成果向现实生产力转化,推动海洋经济可持续增长。优化科技创新生态,加强海洋科技创新体系建设,通过科技园区、孵化器等平台集聚资源,完善政策体系,吸引社会资本,为成果转化提供坚实支撑。

最后,鉴于海洋科技的全球性特征,加强国际合作对于提升我国海洋科技能力至关重要。应积极参与国际海洋科技项目,与主要海洋国家建立合作关系,共同应对资源开发与环境保护挑战。通过引进先进技术,加速我国海洋科技升级,同时推动国内成果国际化,增强国际影响力。共建海洋科技创新平台,促进资源共享与国际交流,为我国海洋企业提供技术支持与市场拓展机遇,推动海洋产业向高端、智能、绿色转型,提升国际竞争力。

三、资源利用:推进海洋资源可持续开发

从劳动对象视角审视海洋新质生产力的发展路径,关键在于保护海洋资源并确保其可持续利用。为此,需采取生态优先、循环经济及新能源探索等多维度策略,让绿色发展成为海洋新质生产力的鲜明底色,助力海洋生态环境治理。

首先,实施生态优先战略,这是海洋资源开发的根本原则。在资源开发的同时,必须加强生态保护与修复,保障海洋生态系统的健康稳定。为此,应加大海洋保护区与海洋公园建设,严格限制高污染、高破坏性活动,并推进生态修复项目。海洋绿色技术的发展与应用是此过程中的关键,通过数字化管理手段如大数据、云计算、物联网等,实现资源高效利用与污染治理的数字化认知,加速构建海洋环境数字化治理体系,这与马克思主义人与自然和谐共生的自然观相契合。

其次,发展循环经济是提高资源利用效率、减少废弃物排放的有效途径。应推广清洁生产技术,实现资源最大化利用与废弃物最小化排放,同时鼓励企业开展废弃物资源化利用。借助“互联网+”与信息网格化管理技术,推动传统海洋劳动对象的数字化转型,使劳动力充分掌握海洋绿色技术,这体现了马克思主义通过科技创新推动生产力发展与资源有效利用的生产力理论。

最后,探索新能源领域是减少对传统资源依赖、实现可持续利用的重要方向。我国应积极发展海上风电、海水制氢等新能源产业,推动能源结构多元化与低碳化。政府应加大绿色技术研发经费投入,促进跨学科合作,打造海洋绿色技术应用示范基地,集聚科技人才,为海洋环境治理提供技术支撑。同时,推广机构应提供技术培训与成果展示,助力海洋绿色技术的广泛应用。这一路径与马克思主义的可持续发展观相一致,强调在满足当代人需求的同时,不损害后代人的发展能力。从保护海洋资源、发展循环经济到探索新能源领域,是推动海洋新质生产力绿色发展的实践路径,这不仅符合马克思主义的自然观、生产力理论与可持续发展观,也是实现海洋资源可持续利用与海洋经济高质量发展的必由之路。

四、三要素融合发展:构建海洋新质生产力体系

海洋新质生产力,作为驱动我国海洋经济高质量发展的核心引擎,正蓄势待发,引领我们向海洋强国的宏伟目标稳步迈进。深入探讨其实践路径,不能局限于海洋新质生产力三要素的单一发展,如何促进三要素深度融合、优化海洋产业布局,以构建一个完善且充满活力的海洋新质生产力体系是我国海洋新质生产力发展的核心目标。

首先,在推动融合过程中,必须坚守市场需求导向和高质量发展导向两大核心原则。无论是产业发展还是科技创新,都需紧密围绕市场需求,以满足人民对美好生活的向往为终极目标,确保所有发展都符合人民的实际需求。为此,海洋事业的高精尖人才应深入市场调研,切实了解市场需求,围绕“产业链”精心部署“创新链”,确保海洋科技创新能为海洋产业发展提供有力支撑。通过市场需求导向,确保海洋新质生产力的发展与市场需求紧密相连,实现产业的可持续发展。同时,以高质量为导向融合三要素时,必须特别关注生产要素的创新型配置。这意味着要打破传统生产要素配置的局限,将碳排放权、数据资源等新兴要素纳入生产力系统。应充分利用数字技术,提升生产要素的统计、分析和应用能力,实现生产要素的高效配置和优化组合。这样的创新型配置将为海洋新质生产力的发展注入新活力,推动其与海洋产业的深度融合。

其次,在深度融合三要素的基础上,海洋新质生产力若想实现进一步发展,离不开全局性的战略规划。这不仅关乎当前海洋资源的有效利用,更与未来海洋经济的可持续增长和国家海洋战略的实施息息相关。站在战略高度,运用战略思维对海洋事业进行全盘规划,是确保海洋新质生产力健康发展的有效措施。其一,确立清晰的发展目标是推动海洋新质生产力发展的首要任务。这一目标应紧密围绕我国海洋强国战略,明确海洋经济发展的阶段性任务和长期愿景,即全面提升我国海洋开发、控制、综合管理能力,建设海洋强国。明确海洋新质生产力的发展目标并通过设定具体、可量化的指标,如海洋科技研发投入占比、海洋产业增长率等,更有效地指导和评估海洋新质生产力的发展进程,全力构建海洋新质生产力体系,其体系的形成使我国海洋事业的发展真正走向现代化,不仅实现我国海洋强国的目标,更为全球海洋事业的发展提供了全新的借鉴。其二,明确的发展方向是实现海洋新质生产力发展目标的关键路径。在确定发展方向时,需综合考虑国内外海洋经济发展的趋势、我国海洋资源的禀赋以及国家海洋战略的需求。各国政府和企业需要将本国的海洋经济与其他国家的海洋经济进行比较,更好地制定政策和发展战略,找准国际定位。具体来说,发展方向可以聚焦于打造海洋高新技术产业集群,如海洋生物医药、海洋工程装备等;推动海洋传统产业转型升级,如利用现代技术改造传统渔业、航运业等;加强海洋科技创新体系建设,如建立海洋科技研发中心、培养海洋科技人才等;提升海洋公共服务能力,完善海洋气象预报、海洋灾害预警等公共服务体系的实际操作。例如,在打造海洋高新技术产业集群方面,我国沿海地区已形成了多个海洋生物医药、海洋工程装备等高新技术产业基地;在推动海洋传统产业转型升级方面,我国渔业已实现了从传统捕捞向现代化养殖、深加工的转变;在加强海洋科技创新体系建设方面,我国已建立了多个国家级海洋科技研发中心,并培养了一大批海洋科技人才;在提升海洋公共服务能力方面,我国已建成了较为完善的海洋气象预报和海洋灾害预警系统,为海洋经济的发展提供了有力保障。加快对传统海洋生产模式的改造升级,因地制宜推行海洋功能区梯度开发策略,并通过优化工业结构,推动传统海洋产业循环经济化转型,并促进新兴产业的蓬勃兴起。以海洋生态发展观为指导,对现代工业发展进行生态设计改造,实现海洋产业的绿色可持续发展目标,这将有助于提升海洋产业的竞争力与可持续发展能力。 

文章来源:节选自《海洋新质生产力的理论内涵、现实问题及突破路径》,原刊于《江苏海洋大学学报(人文社会科学版)》2025年第5期转载请注明原出处、作者信息及由中国海洋发展研究中心编排

作者:刘海霞,兰州理工大学马克思主义学院教授;马恬,兰州理工大学马克思主义学院硕士