“一带一路”沿线国家合作的核心定位与战略价值

发布者:陈嘉楠发布时间:2026-07-24

历经十余年发展,共建“一带一路”已成为全球规模最大的国际合作平台,中国与“一带一路”共建国家经贸及互联互通合作持续深化。

一、“一带一路”倡议的发展历程与核心原则

2013年,中国提出共建丝绸之路经济带“21世纪海上丝绸之路的重大倡议,历经十余年发展,一带一路倡议已从理念构想转化为全球最大规模的国际合作平台,截至2025年底,中国已与150多个国家、30多个国际组织签署共建一带一路合作文件,形成覆盖亚洲、欧洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲的全方位合作网络。在这一合作框架下,共商、共建、共享是贯穿始终的核心原则。共商体现平等对话的合作姿态,确保沿线国家在合作规划、规则制定中拥有平等话语权;共建强调务实协作的实施路径,通过优势互补实现合作项目高效落地;“共享”凸显互利共赢的价值导向,让合作红利惠及不同发展阶段的国家和地区。从战略定位来看,“一带一路”沿线国家合作不仅是中国扩大对外开放的重要载体,更是推动全球治理体系变革、破解全球发展失衡问题的重要途径,其核心目标是构建“陆海内外联动、东西双向互济”的开放型世界经济格局,打破传统地缘经济壁垒,重塑全球产业链供应链的布局与分工体系。

二、“一带一路”空间布局:陆海天立体合作网络

从空间维度解析,“一带一路”沿线国家合作形成了“陆域纵深拓展、海域联动延伸”的立体网络体系,两大核心板块相互支撑、协同发力。其中,“丝绸之路经济带”以中亚地区为战略枢纽,通过三条核心通道实现向欧亚大陆的纵深辐射:北线依托中欧班列通道,连接中国东北、华北地区与俄罗斯、中东欧国家,形成覆盖莫斯科、华沙、柏林等核心城市的陆运贸易走廊;中线以中国西北省份为起点,经中亚五国、伊朗延伸至土耳其、东欧,成为连接东亚与西亚、南欧的能源与商品运输主通道;南线则从中国西南地区出发,经中南半岛连通印度洋,衔接孟中印缅等经济走廊,辐射东南亚与南亚市场。这三条通道共同构建了“核心区—扩展区—辐射区”的三级合作层次,核心区聚焦中亚、东南亚等与中国经贸联系最紧密的区域,优先推进基础设施互联互通与规则衔接;扩展区覆盖中东、南亚、中东欧等潜力市场,重点培育产业合作与贸易新业态;辐射区则延伸至西欧、非洲、拉美等地区,通过互联互通网络实现合作红利的间接传导。

21世纪海上丝绸之路以东盟为战略支点,通过三条核心贸易航线实现对全球主要海域的覆盖:东线从中国东南沿海港口出发,经东海、南海抵达菲律宾、印度尼西亚、马来西亚等东盟国家,延伸至巴布亚新几内亚、澳大利亚等大洋洲国家,是中国与东盟开展农产品、电子产品贸易的主航线;中线经南海、马六甲海峡进入印度洋,连接印度、斯里兰卡、巴基斯坦等南亚国家,延伸至伊朗、沙特阿拉伯等中东国家,承担着能源进口与制造业产品出口的重要功能;西线则从印度洋绕过好望角,或经苏伊士运河进入地中海,抵达东非、西欧国家,形成连接亚洲与非洲、欧洲的远洋贸易通道。截至2025年底,这三条航线已基本实现对共建一带一路国家海运网络全覆盖,其中中国与东盟国家的海运航线密度较2013年大幅提升,平均航行时间大幅缩短,为沿线贸易畅通提供了坚实的物流支撑。

从战略价值维度审视,“一带一路”沿线国家合作的重要性集中体现为三大核心作用,成为推动中国与全球经济深度融合的关键动力。第一,贸易增长引擎作用持续凸显,成为稳定我国外贸基本盘的“压舱石”。2025年,我国对一带一路共建国家进出口23.6万亿元,同比增长6.3%,高于我国外贸整体增速2.5个百分点,占进出口总值的51.9%。对东盟、拉美、非洲分别进出口7.55万亿元、3.93万亿元、2.49万亿元,同比增长分别为8%6.5%18.4%。东盟连续6年保持中国第一大贸易伙伴地位,与多个一带一路沿线国家的贸易增幅超100%,展现出强劲的贸易增长潜力。从贸易结构看,2025年我国对一带一路共建国家高技术产品出口5.25万亿元,同比增长13.2%新三样、风力发电机组等绿色产品出口分别同比增长27.1%48.7%。自主品牌产品出口同比增长12.9%,占出口总值的比重提升1.4个百分点。高附加值产品出口占比的提升,标志着中国与一带一路沿线国家的贸易合作从量的积累迈向质的提升

第二,投资合作深度持续拓展,推动产业链供应链协同融合。2025年我国对共建国家非金融类直接投资2833.6亿元人民币,同比增长18%(折合396.7亿美元,增长17.6%)。与此同时,合作领域不断拓宽,我国与共建国家新签署了18份产供链合作、数字经济、绿色矿产等领域合作文件,合作层级和深度持续提升。我国企业在一带一路共建国家完成营业额10902.2亿元人民币,增长9.6%(以美元计为1526.3亿美元,增长9.3%),新签合同额18427.3亿元人民币,比上年增长11.2%(以美元计为2579.8亿美元,增长10.8%),为深化同共建国家经贸合作关系、高质量共建一带一路作出积极贡献。我国对一带一路共建国家投资主要集中在汽车零部件、电子设备、机械设备等领域,如中国汽车企业在泰国、马来西亚建设的汽车产业园,已形成集研发、生产、销售于一体的本地化产业链,带动当地汽车产业升级;基础设施领域投资稳步推进,中老铁路、雅万高铁、比雷埃夫斯港等标志性项目的运营,显著改善了一带一路沿线国家的交通物流条件。

第三,发展红利广泛共享,助力“一带一路”共建国家实现可持续发展。在基础设施互联互通领域,中国与“一带一路”沿线国家合作建设的铁路、公路、港口、机场等项目,累计改善沿线国家交通里程超30万公里,其中中老铁路通车后,老挝从陆锁国变为陆联国。世界银行预测,到2030年,经老挝的过境贸易量可达390万吨,较2016年的160万吨实现大幅增长,区域贸易潜力将持续释放。大量的老挝农产品、矿产资源,通过铁路出口到中国,带动了老挝的就业和经济发展;比雷埃夫斯港改造后,吞吐量从2010年的88万标准箱增长至2025年的397万标准箱,成为地中海地区第三大港口。在就业与民生领域,中国与沿线国家的合作项目累计带动当地就业超460万人次,其中在非洲地区的合作项目创造就业岗位超220万个,涵盖基础设施建设、农业种植、制造业等多个领域;在农业合作领域,中国向一带一路沿线国家推广农业技术超150项,帮助老挝、缅甸等国家提高水稻亩产30%以上,缓解了当地粮食安全压力。


文章来源:节选自《中国与“一带一路”共建国家海关合作研究》,原刊于《东北亚经济研究》2026年第3

作者:齐冠钧,系商务部国际贸易经济合作研究院对外贸易研究所助理研究员;马林静,系商务部国际贸易经济合作研究院对外贸易研究所副研究员;周园园,系冶金工业规划研究院高级工程师