2015年3月28日，中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式上发表题为《迈向命运共同体，开创亚洲新未来》的主旨演讲。习主席指出，“亚洲是世界的亚洲。亚洲要迈向命运共同体、开创亚洲新未来，必须在世界前进的步伐中前进、在世界发展的潮流中发展”。“面对风云变幻的国际和地区形势，我们要把握好世界大势，跟上时代潮流，共同营造对亚洲、对世界都更为有利的地区秩序，通过迈向亚洲命运共同体，推动建设人类命运共同体。”习主席关于构建亚洲命运共同体的重要论述，为我国积极参与亚洲区域合作发展事务指明了方向。
特朗普就任美国总统以来，美国国内政治生态发生了很大变化，其对华战略也出现了较大的调整，中国需要在外交战略尤其是与周边国家外交上及时做好应对。近两年，中国与周边国家的关系作出了相应的调适，中印经历去年的“洞朗事件”后，两国领导人实现了会面。今年5月李克强总理访问日本，中日结束长达数年的冰冷状态。我们要趁着这一势头，以打造亚洲命运共同体为己任，创造一个有利于中国的安定稳固的周边国际环境。
一个以儒家文化为先导，以东亚模式和跨太平洋伙伴关系协定（TPP）为框架体系，以“一带一路”倡议为重要支点，以亚洲共同和平与繁荣为目标的亚洲命运共同体新体系，亟须中国参与引领建设。
首先，以中国、日本、韩国三国为引领，推动经济、文化意义上的亚洲命运共同体建设，扩大儒家文化圈，弘扬亚洲传统价值观，进一步融合东亚经济圈，扩大圈内各国的经济合作，进而辐射整个亚洲地区。
在改善中国周边关系上，中日韩区域合作优势明显，经济互补性强，文化相通，都是儒家文化圈的重要组成部分，而且东北亚地区文化渊源深厚，文化互通可以推动文明互动。李克强总理成功访日，这是加强中国与周边国家关系的重要体现。中日韩三国加强合作，顺应并推动了经济全球化和区域经济一体化的趋势。
推动亚洲多边合作机制建设，重点之一是推动“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）谈判早日完成，以此加强中国同周边国家的经贸联系，扩大区域多边合作基础。
同时，中国应当积极加入新的“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP），在TPP范围内加强与日本等国的合作，以经济领域带动其他领域的合作。李克强总理今年5月成功访问日本，中国应当把握好中日关系改善的势头，积极加入TPP，以防未来美国重回TPP，对中国进行牵制。中国如果加入TPP并推动RCEP谈判完成后，还可以推动整合TPP和RCEP，形成涵盖范围更广、经济体量更大的亚太自由贸易区（FTAAP）。
目前，由日本、加拿大、澳大利亚等国牵头的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP，系美国退出后TPP的新名字）已经完成签约，美国重回TPP的呼声也此起彼伏。TPP和RCEP这两个区域自贸安排既存在竞争，又具有一定互补性，而两边的谈判近年都在加速，使得二者存在相互融合的潜力。若能整合TPP和RCEP，建成完整、统一的FTAAP，将为亚太经济及全球经济释放巨大的红利。
其次，以“一带一路”倡议带动改善中国与周边国家的关系。未来我们要进一步扩大“一带一路”沿线国家与中国的合作，并吸引包括韩国、日本、美国等在内的更多国家加入，逐渐打消外界对“一带一路”的疑虑。印度商机广阔，可以先在经济领域加强合作，进而逐步推动与其他领域的合作。在实施“一带一路”倡议过程中，还要充分发挥“一带一路”沿线国家华人华侨的作用，借助华人华侨在这些国家长期经营积累的影响力，进一步改善中国与周边国家的关系。
在推进上述战略和实施相关政策时，中国应当向周边国家明确自己的利益诉求，以丰富多样的“软实力”方式，主动向周边国家解释宣传自己的行为准则，让周边国家对中国的战略和行为有正确的预判，消解周边国家对中国发展的误解和敌意。
总之，中国以亚洲为基础，联合周边国家以及区域内的主要国家，共同打造一个新的“亚洲命运共同体”。不仅要为本区域内的国家和地区服务，为全球提供一个全新发展理念和治理的新领域，同时也为我国应对美国对华政策转型，建立稳定安全的周边国际环境提供有力的支持。
文章来源：文章选自《北京青年报》，2018年7月15日
作者：王辉耀 全球化智库（CCG）主任
