进入新时代，我国十分重视海洋事业的发展。当前我国海洋的发展现状虽然还有一些短板，但发展的总趋势一片向好。发展海洋低碳经济，推进海洋生态文明建设；坚持陆海经济统筹，优化海洋产业结构体系；实施科技兴海战略，提高海洋资源利用效率。这些措施都大大促进了我国新时代海洋经济的高质量发展，助力海洋强国的建设。国民海洋意识的提升、海洋命运共同体的构建，都是新时代海洋强国战略目标实现的重要支撑。
一、发展海洋低碳经济，推进海洋生态文明建设
在我国海洋经济与社会迅速发展的背景下，我国近海海域资源利用的深度和广度不断扩大，我国近海海域资源利用的“粗放式”发展模式已不能满足我国海洋经济和社会可持续发展的需要。随着我国海洋经济的快速发展，海洋生态不可避免地遭到了一定程度的破坏，海洋生态环境的污染问题日益严重。2020年9月，我国明确提出要逐步实现“碳达峰”和“碳中和”的战略目标。在全国范围内发展低碳经济，是未来几十年必须坚持的发展趋势，而海洋低碳经济是低碳经济的一个细分概念。发展海洋低碳经济，在与国家的发展战略保持一致的同时，为实现海洋经济与海洋生态环境的协调发展、和谐统一提供了坚实的保障。海洋低碳经济是一种新型的海洋经济发展方式，它的本质就是将低碳经济的发展理念与海洋的开发过程相结合起来，把在我国社会经济发展过程中所运用到的多种环境保护技术应用到海洋经济的发展过程当中去，利用高新技术创新和新型产业转型的方式，在保证海洋经济持续发展的前提下，推动海洋生态的可持续发展。发展海洋经济，要考虑到海洋资源环境的承受能力，在海洋经济发展过程中处理好海洋生态与人的关系，切不可盲目追求利益而破坏海洋生态环境，否则最终可能会危及人类自身。
新时代推动海洋低碳经济的发展。首先，要在全民宣传低碳知识和观念，培养国民的低碳意识和行动自觉。海洋低碳经济的发展要想做到长效发展、经久不衰，就必须要得到社会和人民的关注和支持。当今社会，人们对于海洋低碳经济的了解少之又少，大部分人对于低碳的概念都不够了解，顾名思义，“低碳”就是要减少二氧化碳的排放从而减轻全球温室效应带来的危害。人们对于“低碳”知识的匮乏在一定程度上影响着海洋低碳经济的发展。我们可以通过电视、网络、新媒体等途径来宣传和推广低碳生活，逐步增强全民的海洋低碳观念和意识，从而让人们更加积极地参与到海洋低碳经济的发展过程当中，为海洋低碳经济的发展贡献自己的一份力量。其次，大力推动海洋低碳科学技术的发展，促进海洋新能源的开发和利用。要想推动海洋低碳经济的可持续发展，就要减少煤炭、石油等传统能源的使用，增加对海洋上特有的波浪能、潮汐能、海洋温差能等海洋清洁能源的开发和利用。如果这些海洋清洁能源能被很好地开发和利用，将对海洋低碳经济的发展起到极大地推动作用。因此，要加大对海洋低碳科学技术的研发和投入，从而更好地开发和利用新能源，推动海洋低碳经济的接续发展。
二、坚持陆海经济统筹，优化海洋产业结构体系
新时代坚持陆海经济统筹是在实现中国经济高质量发展的基础上，加强和优化海洋经济的重要举措。我国通过几十年的经济发展，陆域经济已经发展到比较成熟的阶段，为海洋经济的发展打下了坚实的物质和技术基础。协调陆域经济和海洋经济共同发展，坚持陆海经济统筹，是新时代发展海洋经济，加快建设海洋强国的重要途径和重大战略选择。我国的“蓝色国土”占国土总面积的23%，其中具有丰富的海洋资源，包括渔业、海洋油气、海底矿产等，同时也包括一些沿海经济带的高新技术和新兴产业等。在当今陆域资源匮乏和国际能源危机频发的背景下，通过陆海经济统筹，可以更好地集聚这些优质海洋资源，形成全新的经济增长点，促进我国海洋经济的高质量发展，推动我国海洋强国的建设。
坚持陆海经济统筹有利于实现海洋产业的结构升级，优化海洋产业结构体系。通过陆域经济和海洋经济之间的交通、信息、能源等基础设施的交流互通，有利于实现各类资源、要素和信息在陆海之间的流动，实现经济效益的最大化；有利于培育高科技、高附加值的新兴产业，促进陆域传统产业向海洋领域转移升级，提高我国海洋经济的整体竞争力。同时，也可以促进沿海城市的开发与腾飞，拉动沿海经济发展，推动陆域经济与海洋经济的优势互补。当今世界掀起了国际海洋合作的新浪潮，我们要牢牢抓住这次千载难逢的机遇，打造一批全方位、立体化的国际海洋合作新平台，学习他国长处，优化我国的海洋产业，不断提升我国在国际海洋产业分工中的国际影响力和话语权。
三、实施科技兴海战略，提高海洋资源利用效率
实施科技兴海战略是推动海洋经济高质量发展的必然选择。科技是推动社会经济发展的第一生产力，海洋科技是推动海洋经济进步发展的不可或缺的重要因素。人类的每一次“挺进深蓝”，都离不开科学技术的支撑，没有海洋科技的进步与发展，人类则无法关心海洋、认识海洋，从而更加难以经略海洋。在当前波诡云谲的国际环境下，要顺应新一轮科技革命和产业革命的新趋势，坚持科技兴海战略，可以引领和推动海洋产业的创新，促进传统海洋产业向高附加值、高科技、高效益方向转型升级，实现更好的经济效益和社会效益。同时，科技兴海可以有效地提高海洋资源的利用率和效率，以及保护和修复海洋生态系统，从而推动海洋产业的可持续发展。
科学技术的进步和发展离不开高素质人才队伍的加持。科学技术的发展有赖于科技人才的培养，高素质科技人才的培养是推动海洋科技高效发展的重要因素，这对于我国海洋经济的高质量发展具有重要意义。习近平总书记强调：“要发展海洋科技，加强深海科学技术研究，推进‘智慧海洋’建设。”落实科技兴海，建设“智慧海洋”，要从顶层设计入手，创新科技人才培养和引进机制，出台全方位的具有可行性的政策，充分发挥各大高校和科技产业园的引领带头作用，积极凝聚一批在海洋领域富有创新活力的顶尖人才，力争形成一批在国际上具有超前影响力的科研队伍，为我国海洋经济的高质量发展提供强大的科技人才支撑。
文章来源：节选自《新时代发展海洋经济建设海洋强国思考》，原刊于《商业经济》2023年的8期
作者：肖乾治、陈大力，系鲁东大学硕士；殷昭鲁，系鲁东大学教授
