“到2035年，海洋生产总值突破3000亿元，实现海洋经济总量翻倍增长，建成面向南海的重要基地城市，成为海洋强国、海洋强省建设的排头兵。”4月2日，湛江市在广东省内率先发布《湛江市特色型现代海洋城市发展规划》（以下简称《规划》）。
湛江东濒南海，西临北部湾，南隔琼州海峡与海南相望，拥有2.1万平方千米的海域面积，大陆海岸线总长达1195.26千米，全省最长，占广东的1/3，居全国地级市第二位。
在加快建设“海洋强国”背景下，湛江向海发展的责任和使命不断强化。如今，海洋产业已成为湛江经济发展支柱产业。全市海洋生产总值约占其GDP三分之一，海洋经济成为引领湛江发展的“蓝色引擎”。
2023年6月，广东省委十三届三次全会作出具体部署，将“全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破”作为“十大新突破”之一，并明确支持珠海、汕头、湛江等市建设特色型现代海洋城市。
2024年广东省政府工作报告提出，强化港产城整体布局，支持珠海、汕头、湛江、阳江、汕尾等市建设特色型现代海洋城市。
广东推进现代海洋城市建设的路径更加清晰、力度不断加码，为湛江加快海洋经济发展、建设海洋强市明确了目标任务、提供了重大机遇、注入了强劲动力。
《规划》明确了建设总目标：整合和优化海洋资源优势，以数字化、生态化、现代化为重要发展方向，强化海洋功能和特色，将湛江建设成为世界级绿色临港工业集聚区、对外开放高地、国家“蓝色粮仓”、海洋生态示范城、国际北热带滨海旅游目的地，争当海洋强国、海洋强省建设排头兵。
《规划》提出，要坚持特色发展、创新引领、生态优先、陆海统筹、开放协同五项基本原则，力争到2035年将湛江建设成为服务于海洋强国和“海上新广东”建设的南海重要基地城市。
阶段目标分三步走：到2025年，海洋经济综合实力显著提升，海洋生产总值突破1460亿元，现代海洋牧场建设成果显著，红树林营林工作取得重大成效，海洋生态环境保持稳定；到2030年，海洋生产总值突破2050亿元，全面建成海洋渔业强市，绿色临港产业集群初步形成，红树林开发保护取得综合效益，湛江文旅产业进一步融合，海洋经济开放合作再上新台阶；到2035年，海洋生产总值突破3000亿元，实现海洋经济总量翻倍增长，建成面向南海的重要基地城市，成为海洋强国、海洋强省建设的排头兵。
面对特色型现代海洋城市竞争激烈的“赛道”，湛江如何突围？《规划》立足湛江海洋发展实际，对标国内外一流海洋城市，确定了湛江在海洋区域、海洋渔业、港口资源、临港工业、海洋科技、生态资源、文旅资源等七个方面的特色优势，有的放矢制定“路线图”，以实现与国内外其他海洋城市形成错位竞争、特色发展的新格局。
《规划》明确实施“1526”重点任务。“1”为1个中心任务，即打造面向南海的特色型现代海洋城市；“5”为5个任务定位，即世界级绿色临港工业集聚区、对外开放高地、国家“蓝色粮仓”、海洋生态示范城、国际北热带滨海旅游目的地；“26”为26个重点项目，围绕绿色临港产业、现代化集疏运体系、现代化海洋牧场、红树林之城、“鲜美湛江”品牌布局建设。
下一步，湛江将以《规划》为蓝本，加快制定特色型海洋城市建设实施方案，锚定阶段目标，细化项目任务，全力以赴做好经略海洋、向海图强这篇大文章，加快释放“蓝色引擎”新动能，努力为广东全面建设海洋强省、打造海上新广东贡献湛江力量。
来源：中国自然资源报
