“以新质生产力推动海洋高质量发展”学术研讨会召开

      习近平总书记去年9月份在地方考察时首次提出新质生产力这一重大概念；在中共中央政治局第十一次集体学习时又特别强调：加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展；并在今年两会期间三次谈及“新质生产力”，为我们推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十大报告指出“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”，海洋已成为国家高质量发展的战略要地。发展新质生产力是在新发展阶段推动海洋事业高质量发展的内在要求和重要着力点，也是构筑国家海洋竞争新优势的战略选择。为深入探讨如何将新质生产力作为建设海洋强国的新动能和新路径，对当前我国海洋事业发展中的重点和难点问题综合施策，中国海洋发展研究中心（以下简称“中心”）于3月28-29日在青岛组织召开了主题为“以新质生产力推动海洋高质量发展”的第二十四期中国海洋发展研究论坛。

论坛现场

会议邀请了十余位来自智库单位、高校、研究机构及企业界的知名专家学者，围绕新质生产力与海洋强国建设相关问题聚智咨政。中心学术委员、自然资源部第一海洋研究所原所长马德毅研究员致欢迎辞。中心常务副主任高艳教授主持开幕式。

   马德毅研究员致欢迎辞             中心常务副主任高艳主持开幕式

       马德毅研究员代表中心欢迎各位专家的到来，并介绍了中心咨政建言、科学研究、学术交流方面的建设情况。他提到，新质生产力是实现中国式现代化和高质量发展的新引擎，事关建设发展全局。海洋是形成新质生产力的重要领域。发展海洋新质生产力，有利于加快海洋经济高质量发展，有利于提升海上新质战斗力，有利于推动海洋绿色发展，为建设海洋强国提供坚实的物质基础。

       论坛聚焦理论政策、重点领域、产业应用三个方向，分三个阶段进行。

       第一阶段：理论政策擘画“新质生产力”蓝图

       第一阶段由高艳主任主持。复旦大学马克思主义研究院副院长周文，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员林坚，上海国际问题研究院原副院长杨剑，中心学术委员、原国家海洋局政策法规与规划司司长王殿昌分别进行报告。

       周文教授报告题为《新质生产力特征与海洋经济》，从“新”和“质”两个方面阐述新质生产力的内涵特征，分析了加快发展新质生产力的重要性，提出了加快形成新质生产力的几项重要着力点，并结合海洋经济发展，探讨如何落实战略性新兴产业、推动培育好前瞻性未来产业。

       林坚研究员报告题为《完善海洋管理体制, 提升经略海洋能力》，分析了我国当前海洋管理现状及问题，突出表现在海洋资源意识不强、经略海洋重视度不高、缺乏高层次的海洋管理体制等；提出借鉴世界上其他海洋国家的管理体制和经验，把经略海洋提升到国家战略高度；分享改革海洋管理体制的思考建议，全面增强“经略海洋”的战略地位和能力。

       杨剑研究员报告题为《因“域”制宜：以新质生产力推动中国式海洋现代化》。提出在海洋领域发展新质生产力，蕴含着从“因地制宜”到“因域制宜”的质态嬗变。海洋作为开放流动的“域”，更加具备现代性和系统性的质态。进一步阐述了海洋现代化的三个系统，海洋领域生产要素的变化，新质生产力社会成效的体现，海洋现代化要解决的矛盾，以及发展“涉海洋新质生产力”的重要规律。

       王殿昌司长报告题为《发展海洋新质生产力的着力点》，提出发展海洋新质生产力的着力点：一是海洋政策基础，梳理了不同阶段我国的海洋政策；二是构建现代海洋产业体系，涉及到海洋装备制造业、海上风电产业、海洋医药和生物制品产业、海水资源综合利用产业。最后针对“十五五”推进海洋政策研究提出了建议。

       第二阶段：重点领域探寻“新质生产力”路径

       第二阶段由中心学术委员王殿昌司长主持。海军军事学术研究所原所长王校轩，自然资源部东海发展研究院副院长、首席专家叶属峰，自然资源部第一海洋研究所研究员陈尚，山东省海洋经济文化研究院研究员谭晓岚分别进行报告。

       王校轩所长报告题为《新质生产力与海洋军事发展》。海洋军事具有高新科技聚集的显著特征，新技术是新质战斗力的具体表现。报告从新质生产力对海洋军事发展的关系上，探讨了提高军事战斗力的关键技术创新和运用方式的变革转型，分析了海洋军事创新发展面临的新的战略要求。

       叶属峰副院长报告题为《海洋空间治理：从景观（Landscapes）走向海景(Seascapes)》，提出我国发展海洋经济，加快建设海洋强国，要求深度完善现代化产业体系，强化海洋空间治理首当其冲。分析了海洋空间治理的现状与困境，以及构建未来我国海洋空间治理体系，打造形成新产业、新模式、新动能的发展方向。

       陈尚研究员报告题为《新质生产力不是传统生产力的升级》，分享了对新质生产力的认识，以及海洋领域战略性新型产业和未来产业的规划布局，并从产业导向规划、产业链效率提升、研发计划布局、人才培养、平等市场主体参与几个方面提出想法和建议。

       谭晓岚研究员报告题为《要素优化与集成创新培育壮大山东省海洋发展新质生产力》，从人类生产力发展的演变过程、海洋经济发展的宏观演变、海洋经济发展的微观演变几个方面，探讨经济发展客观规律，并结合山东省海洋经济发展现状，寻找海洋新质生产力的突破点。

       第三阶段：产业应用解码“新质生产力”变革

       第三阶段由中心海洋战略研究室主任、中国海洋大学国际事务与公共管理学院金永明教授主持。中国电力企业联合会风电分会副会长、华能集团二级咨询张晓朝，海洋能源资深专家许江风，山东（烟台）中日产业技术研究院副院长文志东进行了报告。

       张晓朝副会长报告题为《海上新能源开发与发展新质生产力探讨》，分享了能源行业发展新质生产力遵循的原则，海上风电、光伏等新能源在我国发展的现状和展望，以及对新能源高质量发展与海洋经济结合的思考。

       许江风资深工程师报告题为《以新质生产力打造海洋强国》，分享了对海洋油气高效开发、海洋经济集成规划发展、海洋资源利用军民一体化等方面的思考，提出将中国海域集成发展成为油气生产重地、绿色能源基地、蓝色粮仓宝地、蔚蓝旅游圣地。

       文志东副院长报告题为《强化海洋科技创新策源力，加快形成海洋新质生产力》，从科技成果转移转化角度谈海洋新质生产力发展，具体分析了创新人才、创新平台、创新主体，以及如何加速海洋科技成果转化，要在多管齐下的协作上，构筑中国特色的现代海洋科创体系。

       最后，与会学者进行了交流讨论。

       来自崂山国家实验室、自然资源部北海局、第二海洋研究所、辽宁社会科学院、广东省海洋发展规划研究中心、西海岸新区海洋发展局、中国海洋大学等行政管理部门、高校、科研院所、企事业单位的70余名相关负责人和师生参会。

   文：史卓然